IDENTIFICATION OF CHALLENGES IN THE IMPLEMENTATION OF THE MERAH PUTIH COOPERATIVE PROGRAM
DOI:
https://doi.org/10.35450/jip.v13i2.1265Keywords:
Merah Putih Cooperative, BUMDes, Economic Development.Abstract
The Merah Putih Cooperative Program was initiated to strengthen rural economies through cooperatives based on local commodities. Muara Enim Regency has successfully established 256 Merah Putih cooperatives across all villages and sub-districts, achieving a 100 percent implementation target. Nevertheless, the establishment and operation of these Merah Putih Village/Sub-district Cooperatives (KDKMP) still encounter significant challenges. These include the limited capacity and quality of human resources, the use of complex technical terminology in vertical communication that is difficult for village-level actors to comprehend, overlapping bureaucratic arrangements between Village-Owned Enterprises (BUMDes) and cooperatives, as well as public perceptions that these cooperatives do not genuinely belong to the community. From a normative perspective, the KDKMP also does not fully conform to the cooperative principles stipulated in Indonesia’s Cooperative Law. Employing a literature review approach, this study applies Edward III’s framework, which emphasizes four key factors influencing policy implementation: communication, resources, disposition, and bureaucratic structure. The analysis reveals two primary challenges in the implementation of the KDKMP. First, the inadequate quality of human resources, which directly affects the governance and sustainability of the cooperatives. Second, the complexity of the bureaucratic structure, stemming from the involvement of multiple actors responsible for managing and regulating the policy.
Downloads
References
Adlini, M. N., Dinda, A. H., Yulinda, S., Chotimah, O., & Merliyana, S. J. (2022). Metode Penelitian Kualitatif Studi Pustaka. Edumaspul: Jurnal Pendidikan.
Afgani, R., & Wanusmawatie, I. (2025). Kebijakan Koperasi Merah Putih dalam Perspektif Ekonomi Politik Pembangunan: Pendekatan State-Centered dan Teori Ketergantungan. Jurnal Pendidikan Tambusai.
Antoni, V., & Razaga, A. F. (2024). Permasalahan Hukum Pada Kegiatan Koperasi Simpan Pinjam Di Indonesia. Veritas et Justitia.
Aprilis, A., & Zulkarnain, Z. (2025). Peluang Dan Tantangan Implementasi Kebijakan Koperasi Desa Merah Putih Dalam Pembangunan Ekonomi Desa. Jurnal Multidisiplin Inovatif.
Arifandy, F. P., Norsain, N., & Firmansyah, I. D. (2020). Peran Koperasi Dalam Meningkatkan Perekonomian Masyarakat Nelayan: Perspektif Modal Kerja. Jurnal Akademi Akuntansi.
Arzawiniga, F. Z. (2025). TANTANGAN DAN PELUANG KELEMBAGAAN KOPERASI DESA MERAH PUTIH. Jurnal Manajemen Dan Inovasi.
Askar, M. W., Muhamad, G. D., Setiadi, B. M., Lianasari, A., Darmawan, J., & Fikri, B. (2025). Ko Peras Desa Merah Putih Pedoman Pelaksanaan, Perubahan dan Alternatif Program (B. Y. Adhinegara (ed.)). Center of Economic and Law Studies (CELIOS).
BPS Kabupaten Muara Enim. (2025). Kabupaten Muara Enim Dalam Angka 2025. In 16030.24002. BPS Kabupaten Muara Enim.
Darmalaksana, W. (2025). Metode Penelitian Kualitatif Studi Pustaka dan Studi Lapangan.
Fatzrin, D., & Prathama, A. (2024). Peran Badan Usaha Milik Desa(BUMDes) dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa Kedungwonokerto Kecamatan Prambon Kabupaten Sidoarjo. Jurnal Pemerintahan Dan Politik.
Huda, N., Febriani, D. A., & Septyarini, R. (2025). Dampak Ekonomi Koperasi Merah Putih (J. Darmawan (ed.)). Center of Economic and Law Studies (CELIOS).
Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 9 Tahun 2025 Tentang Percepatan Pembentukan Koperasi Desa/Kelurahan Merah Putih (2025).
Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah. (2024). Laporan Kinerja 2023 Kementerian Koperasi dan UKM.
Mubarok, M. R., Lestari, D. A. H., & Sayekti, W. D. (2023). Analisis Kinerja Dan Strategi Pengembangan Koperasi Pertanian Seandanan Kabupaten Pesawaran. Jurnal Ilmu-Ilmu Agribisnis.
Pakaya, R., Idris, N. O., & Pontoiyo, F. (2025). Digitalisasi Koperasi Merah Putih dan Sistem Informasi Berbasis Web Untuk Meningkatkan Partisipasi Program Keluarga Berkualitas di Desa Tiohu. KREATIF: Jurnal Pengabdian Masyarakat Nusantara.
Palupi, I. A. (2021). ( Bumdes ) Dalam Menunjang Pembangunan Ekonomi Desa ( Studi Kasus Bumdes Di Kecamatan Ngancar Jurnal Ilmiah.
Peraturan Menteri Koperasi Nomor 1 Tahun 2025 Tentang Penyaluran Pinjaman Atau Pembiayaan Dana Bergulir Kepada Koperasi Percontohan (Mock Up) Koperasi Desa/Kelurahan Merah Putih (2025).
Petunjuk Pelaksanaan Menteri Koperasi Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2025 Tentang Pembentukan Koperasi Desa/Kelurahan Merah Putih (2025).
Pitrianti, S., Sampetoding, E. A. M., Purba, A. A., & Pongtambing, Y. S. (2023). Literasi Digital Pada Masyarakat Desa. Prosiding Seminar Nasional Teknologi Dan Sistem Informasi.
Rahmadi. (2020). Analisis Faktor Kegagalan Pengelolaan Koperasi Di Kabupaten Pati. Jurnal Stie Semarang (Edisi Elektronik).
Sari, R. K. (2021). Penelitian Kepustakaan Dalam Penelitian Pengembangan Pendidikan Bahasa Indonesia. Jurnal Borneo Humaniora.
Sumantri, I. G. A. . A., & Indraswari, I. G. A. A. P. (2024). Peran Literasi Keuangan Dalam Meningkatkan Pembangunan Ekonomi Masyarakat Desa. Jurnal Akademik Pengabdian Masyarakat.
Suryadi, D. (2017). "Relevansi Pemikiran Bung Hatta tentang Koperasi dalam Perekonomian Modern." Jurnal Sejarah Pemikiran Ekonomi Indonesia.
Suryani, S., & Saputra, R. (2022). Analisis Strategi Pengelolaan Koperasi Unit Desa (Kud) Mulia Dalam Meningkatkan Kinerja Operasional Di Desa Sari Makmur. Jurnal Ekonomi KIAT.
Sutanto, Y., & Holqi, T. A. (2021). Sosialisasi Penguatan Kelembagaan Koperasi Bagi Petani Kopi Dan Karet Di Bpp Kayuara Kota Lubuklinggau. Jurnal Abdimas Mandiri.
Syahruddin, (2018) Implementasi Kebijakan Publik: Konsep, Teori dan Studi Kasus. Bandung: Nusa Media.
Widodo. (2017). Metodologi Penelitian Populer & Praktis. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Wiwin, W., Nahuda, N., Sekarini, R. A., & Chotimah, S. (2022). Peningkatan Perekonomian Masyarakat Pedesaan Melalui Kemitraan Koperasi Desa. Jurnal Ilmiah MADIYA: Masyarakat Mandiri Berkarya.
Wulandari, D., & Saputra, B. (2020). "Koperasi sebagai Penggerak Ekonomi Daerah." Jurnal Pembangunan Daerah.
Published
How to Cite
Issue
Section
Copyright (c) 2025 Inovasi Pembangunan : Jurnal Kelitbangan

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The Authors submitting a manuscript do so on the understanding that if accepted for publication, copyright of the article shell be assigned to Development Innovation: Jurnal Kelitbangan (JIP) , Balitbangda Provinsi Lampung as publisher of the journal.
Copyright encompasses exclusive rights to reproduce and deliver the article in all form and media, including reprints, photographs, microfilms and any other similar reproductions, as well as translations, the reproduction of any part of this journal, its storeage in databases and its transmission by any form or media. such as electronic, electrostatic and mechanical copies, photocopies, recordings, magnetic media, etc.